先做活动和时间线审查
整理何时上线、服务哪些国家、客户与资金在哪、平台具体控制了什么,再对照当时及现行规则判断。有的技术服务可能不在监管范围内,有的兑换、托管或支付活动则可能早已需许可。英国FCA明确,落入其反洗钱登记范围的业务须在开始前完成登记;这与“申请已经递交”是不同状态。不能只听到平台没牌照就推定全部业务违法,也不能凭自称技术公司排除问题。
整改必须同时照顾存量客户
可能需要停止接收新客户、暂停新增受限功能、与合法服务商安排迁移或有序退出,但每一步都应确认法律基础及合同要求。客户资产、未完成订单、报告与资料保存不能因关站而消失;更换品牌或签约主体也不当然切断原有责任。若涉及依法冻结或可疑资金,退出时同样不能未经判断直接退款。
暂停期间应给业务团队明确指令:哪些订单仍可依法完成,哪些不得继续承接,客户问询由谁答复,以及退款或迁移需要什么审核。没有书面边界,销售可能把停新单理解为只不做宣传,系统却继续接受自动入金。可以逐项测试网站入口、接口权限和合作方路由,确认整改方案已落实到操作层面;保留必要查询与资料访问,也有助于存量客户后续维权。
假设场景:规则过渡不是永久宽限
假设一家欧盟企业曾依据当地旧制度经营,却一直未完成MiCA转换。法国AMF在2026年官方公告中说明,当地旧制度的过渡安排适用至2026年7月1日,7月2日起已结束。这个例子说明,历史上可做不代表现在仍可做,具体应查该国过渡条件和现有许可;未符合过渡条件的企业更不能借用别人的宽限期。
把未来申请与历史处理分成两条工作线
未来线明确可申请业务、人员、资本和系统差距;历史线核清交易、客户损失、必要报告及与监管沟通的方式。是否主动披露及如何披露,应在专业意见下按本地制度处理,不隐瞒、不补造文件。若涉及内地被禁止的业务,2026年风险通知下并不存在靠申请一张普通加密支付牌照使原模式合法化的通用途径,应考虑停止或实质调整,而非寻找名义包装。
行动建议
- 制作业务、国家、上线日期及所需资质的矩阵,标记历史与当前差异。
- 建立客户资金和未完成订单清单,制定合法的暂停、迁移或退出方案。
- 把申请准备与历史风险处理分别设负责人和证据档案。
以上内容仅供信息浏览和参考,不构成法律意见;如有具体事项,建议咨询专业律师。
参考依据
- Cryptoassets: AML / CTF regime — 英国FCA
- Crypto-assets: the end of the Pacte law and European MiCA Regulation transitional period establishes a new role for the AMF — 法国AMF
- 关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知(银发〔2026〕42号) — 中国人民银行等八部门/中国证监会官网
