先选服务范围，再确定申请内容
MiCA不是一张不分业务的“欧洲加密牌照”。第59条要求授权注明获准的加密资产服务；日后新增服务，要向原主管机关申请扩展。对支付项目，至少应分别核对代客托管、用自有资金与客户兑换、执行或传递订单、代客转移等角色。稳定币在MiCA下的分类和发行资格也要单查，CASP授权不等于平台发行的任何代币都已合规。
稳定币能否使用，不只看平台有没有CASP授权
ESMA于2026年10月8日发布监管意见，要求主管机关监督CASP停止面向欧盟客户提供涉及不符合MiCA要求的稳定币的服务，范围包括转移及托管，而不只交易。对存量资产仅可在监督下作必要、限时的退出处理，不能据此开展新业务。这是面向主管机关的监督期望，不是把每一种服务都重新定义为公开发行；新项目应把币种合规审查与平台许可并列。
旧登记和“申请已经提交”不等于获准经营
MiCA第143条第3款规定的最长CASP过渡期已在2026年7月1日结束；之前不同成员国可以采用更短期限。到2026年10月，新进入者不能依赖旧虚拟资产登记的历史过渡待遇。假设中介出售一家拥有旧登记的公司，但该公司没有完成MiCA授权，买方不能据此直接恢复收币和结算业务。收购尽调应看当前授权、具体服务和附加条件，而不只看过去的登记日期。
欧盟主体需要真实经营安排
依第59条，通常申请CASP授权的主体须在其开展至少部分服务的成员国设注册办事处，在欧盟有实际管理地点，且至少一名董事居住在欧盟。法规要求的是可监督的经营结构，不是买一个邮寄地址。建议在选址时同时确定谁负责客户资产、风控决策及外包管理；核心职能全部由境外团队承担的方案，应提前向拟申请国主管机关解释，而非拿牌后再补结构。
获准后跨境扩展仍有程序，法币支付仍要另查
MiCA第65条设置跨境通知机制，需提交拟服务的成员国、服务项目、起始日期和其他非MiCA活动等信息。它可以减少逐国重复申请相同CASP授权的负担，但不应被宣传为整个产品在所有国家无条件放行。若商户结算还涉及欧元账户或电子货币代币支付，应另查支付制度；客户合同、投诉和当地适用规则也应纳入上线计划。
行动建议
- 按每个产品功能映射MiCA服务类别，并明确发行人问题和支付问题由谁另行承担。
- 在主管机关及ESMA名录中核对拟收购或合作公司的当前授权、主体和许可范围。
- 选择能够配置实际管理、当地治理和服务能力的申请国，不只比较代理报价。
- 把CASP授权、跨境通知及法币/EMT支付准入设为独立上线节点。
以上内容仅供信息浏览和参考，不构成法律意见；如有具体事项，建议咨询专业律师。
参考依据
- MiCA Article 59—Authorisation — ESMA / European Union
- MiCA Article 143—Transitional measures, paragraph 3 — ESMA / European Union
- MiCA Article 65—Cross-border provision of crypto-asset services — ESMA / European Union
- EBA publishes No Action letter on the interplay between PSD2/3 and MiCA — European Banking Authority
- Opinion on services in relation to non-MiCA-compliant ARTs and EMTs, ESMA75-113276571-1742, 8 October 2026 — ESMA
