注册地址和真实经营是两层要求
注册地址解决法律联系和送达问题,实际经营则要说明谁作出决策、谁了解客户风险,以及出事时谁能迅速处理。即使部分工作可以远程开展,也需要核验相关岗位能否在境外履职。申请材料不应只放租赁合同和组织架构图,还应能够解释日常审批、汇报、风险升级和记录访问如何真实运行;否则地址本身不能证明有足够经营能力。
欧盟CASP不能只看一个最低条文
MiCA第59条规定获授权CASP的欧盟注册、实际管理和董事居住要求。ESMA关于CASP授权的监督简报进一步关注本地人员、实质决策权以及管理层实际履职情况。因此,“至少一位董事符合居住条件”不等于其他职能可以全部留在境外,也不意味着每家公司必须照搬相同的人数。具体人员配置仍需结合业务规模、关键职能和主管机关要求确定。
假设挂名负责人没有真实权限
公司请当地人员担任负责人,但所有客户批准、交易暂停和风险预算均由境外总部决定,本地人员拿不到系统记录。这样的安排与“当地管理”在实质上存在落差。相反,集团可以提供共享技术或行政支持,但持牌主体应保留相应专业能力、监督和决策资源。欧盟MiCA外包规则明确,外包不能转走持牌主体对客户及监管的责任。
用岗位和决策清单计算成本
建议先列经营负责人、合规、风险、财务、资产控制及技术安全等职能,再核查哪些必须本地履行、哪些可兼职或外包,以及需要什么资历与备岗。不要在没有核验前承诺“只需一名员工”或“无需办公室”。团队还应检查实际办公、雇佣、税务和数据访问安排是否一致;以更小业务范围降低资源需求,比维持纸面团队更可持续。对于跨时区团队,还应测试本地负责人在上游突发停服时能否及时查阅记录、批准应急动作并与监管沟通;关键权限不能只掌握在无法联系的境外人员手中。
行动建议
- 按岗位标明工作地点、投入时间、系统权限和可独立作出的决定。
- 对外包及集团共享职能逐项核查允许范围、监督责任和替代方案。
- 要求当地顾问或主管机关确认关键岗位预期,再落实长期人员与办公预算。
以上内容仅供信息浏览和参考,不构成法律意见;如有具体事项,建议咨询专业律师。
参考依据
- MiCA Article 59 — ESMA
- Supervisory Briefing on Authorisation of CASPs — ESMA
- MiCA Article 73 — Outsourcing — ESMA
