可以概括为三项升级:扩围、提质、堵漏。

扩围——申报资产范围纳入特定电子货币产品(SEMP)和央行数字货币(CBDC),“存款机构”“存款账户”的定义相应更新;同时通过调整“投资实体”定义,把经由基金、衍生品间接持有的加密资产纳入。账户信息字段也增加了联名账户标识、尽职调查程序类型等细节。

提质——尽调要求升级:机构拿不到客户有效自我声明时,须启动专门的例外程序保证账户仍被申报;新增的政府验证服务(GVS)允许机构直接向居民国税务机关核验纳税人身份与 TIN,信息可信度显著提高。

堵漏——针对双重税务居民:旧规则下,双重居民往往借协定加比规则只按一重身份申报,另一居民国拿不到账户信息;CRS 2.0 要求账户持有人披露全部税收居民身份,账户信息全量交换至所有相关辖区。用身份安排来选择“让哪个国家看见”的空间,基本被压缩掉了。