在强监管时代，Web3项目不能只追求技术的“酷”，更要追求经营的“稳”。

引言

2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。该法将于2026年1月1日起正式实施。

这次修改，不只是单纯的罚得更多了，更是监管思路的根本性转变。

 

监管态势观察：Web3领域的核心动向

当前网络安全监管逻辑正呈现关键变化，对于Web3项目而言，以下几个方向尤其值得注意：

1.处罚力度显著加强：根据新规，企业若未能履行网络安全义务并引发特别严重后果，罚款上限从原来的约五十万元大幅提高至一千万元。此外，新规取消了以往“首次违法可先予警告”的弹性处理方式，监管部门有权直接作出罚款决定。

2.人工智能明确进入监管视野：新规首次在基础性法律中针对AI确立了“鼓励发展”与“保障安全”并重的原则。这意味着算法安全、模型安全和算力平台的责任义务正式被纳入监管框架。

3.责任追究向个人延伸：针对直接负责人员的罚款上限已提高至一百万元。这一调整传递出明确信号：执法部门在对单位处罚的同时，将同步追究到个人，为后续可能的刑事追责锁定具体责任主体。

在法律实务中，行政处罚往往是刑事指控的证据基石。当行政罚款达到千万量级时，通常意味着其造成的后果已达到《刑法》意义上的“情节严重”或“情节特别严重”。

 

需要警惕：行政违法如何升级为刑事犯罪

Web3项目因其去中心化和跨境的特性，在司法实践中常面临穿透式审查。一旦“技术漏洞”与“合规缺失”叠加，项目方需警惕以下两种刑事风险：

1.拒不履行信息网络安全管理义务罪（《刑法》第286条之一）

该罪的核心在于项目方有能力履行监管要求却消极不作为。

在Web3场景中，项目方常主张“技术中立”或“无法修改代码”。但司法机关的审查是穿透式的：只要项目方实际控制着前端界面、运营权限、治理投票权或核心节点，法律上就认定其具备管理能力。

若监管部门已就平台上的洗钱或非法信息等问题下达明确整改指令，项目方仍以技术原因为由拖延、拒绝整改，则可能构成本罪。新规下的高额行政罚款，也可能直接成为刑事定罪的证据。

2.侵犯公民个人信息罪（《刑法》第253条之一）

在Web3项目的KYC认证、实名节点管理及数据跨境流转过程中，个人信息处理正面临严苛的穿透式审查。

根据新规衔接的《个人信息保护法》（PIPL）及相关司法解释，采集敏感个人信息（如人脸数据、实名信息）必须获得“单独同意”。Web3常见的默认勾选或概括授权模式，在刑事评价中可能被认定为“非法获取”。

北京四中院在典型案例中已明确：“技术架构复杂性”与“人力技术成本”均不构成履行个人信息保护义务的法定抗辩。尤其在涉及KYC数据跨境传输时，若未履行法定的安全评估程序或标准合同备案，极易被认定为“非法向他人提供公民个人信息”。

对于Web3创业者而言，合规意识的滞后不仅是财务风险的起点，更是刑事红线的触点。

 

实务探讨：如何界定责任与防范个人风险

新规大幅提高了对个人的罚款上限，其核心目的是穿透公司这层“屏障”，直接追究到背后真正做决策的人。

对于Web3项目的负责人或实际控制人来说，要防范刑事风险，不能只依赖技术层面的隔离，关键在于证明你在管理上已经尽到了合规义务。

1.如何界定是“单位犯罪”还是“个人责任”？

关键在于判断：违法行为是不是公司的集体决策？负责人是否在其职责范围内，已经尽力去遵守规则、防范风险？

在刑事认定中，你是否具有“管理能力”，不仅仅看你是否控制代码。司法机关会综合考察：项目的收益流向哪里、你的项目影响了多少用户、谁在实质上主导着项目生态的发展。即使技术架构是去中心化的，但如果老板在商业运营中拥有决定性影响力，那么相应的法律责任就无法推脱。

2.如何有效隔离个人风险？

关键是要证明，违法行为并非公司制度的本意，而是违背了公司既有的合规体系。如果企业能做到以下几点，相关负责人就更容易证明自己“没有犯罪故意”：

  • 定期进行合规审计（可参考本领域首批获得认证的审计机构）。
  • 在接到监管整改通知后，保留完整的执行记录、书面反馈和技术改进证据。

这样，就能在制度层面和个人主观层面，建立起有效的风险隔离。

 

合规指引：Web3项目应该如何应对网络安全监管高压

好的，我们用更通俗的语言来解释这四条合规指引，让大家能轻松理解背后的逻辑。

1. 别自己说了算，请专业“外援”来检查

不要只相信自己的技术团队说“没问题”，要定期花钱请国家认可的专业安全公司，对你的智能合约、数据保护措施做全面“体检”。

这份专业的体检报告，是你最重要的“护身符”。万一将来有事，它能向监管部门和法院证明：你已经尽力做好了安全措施，不是放任不管。

2. 改掉“一次性授权”的坏习惯

当App向你要身份证、人脸信息等敏感数据时，不能只有一个“一键同意”按钮。必须把每一项要获取的数据、用来做什么，都清清楚楚地列出来，让用户逐项打勾同意。

这样既尊重了用户权利，也彻底堵住了“非法获取个人信息”这个最常见、最容易被定罪的漏洞。所有同意记录都要安全保存，无法更改。

3. 对监管要求“秒回”，别装看不见

在公司内部指定一个专门对接监管的负责人。收到整改通知后，绝不能拖延或对抗。如果技术上一时做不到，要立刻写报告说明困难，并提出一个能马上执行的临时解决方案。

这个积极沟通的态度至关重要。法律上认定是否“拒绝履行”，关键看你的主观态度。积极回应，就能有效避免最严重的刑事责任。

4. 把数据“保险箱”放在国内，出境要“打报告”

只要你的项目有中国用户，他们的核心数据就必须储存在中国的服务器上。如果业务确实需要把数据传到国外，必须提前向网信部门完成安全评估或备案手续。

清晰的数据存放和流转规则，能让你的业务架构合法合规，避免因数据跨境问题导致整个业务被叫停。

 

结语

在强监管时代，Web3项目不能只追求技术的“酷”，更要追求经营的“稳”。用专业审计证明你的努力，用规范流程保护用户和你自己，用积极沟通赢得监管理解，用清晰架构守住法律底线。这才是长久生存之道。

对于Web3行业而言，2026年新规的施行预示着监管范式的深刻变革。长期以来依赖“技术隔离”实现法律规避的时代正在终结。

合规已不再是企业的边际成本，而是高压监管环境下的生存根基。从业者必须意识到，技术理性无法凌驾于法律秩序之上。唯有提前布局合规框架，建立穿透式的法律防御体系，方能确保技术创新在法治轨道内实现可持续演进。