官方全文(附完整中文参考译文)
英国稳定币税务处理立法草案(2026)
AI 智能摘要
英国财政部公布稳定币税务处理立法草案,拟在符合条件的情形下把合格稳定币按货币而非资产处理,改写相关资本利得与交易税务后果。
持有、支付或结算稳定币的英国企业与个人,需要重新评估其税务处理、记账与申报口径。
适用对象:使用稳定币结算的企业、支付机构、交易平台与税务顾问
实施情况:官方公开文件;实施状态以原文及后续立法为准
- 合格稳定币按货币处理的适用条件
- 资本利得与交易税务后果变化
- 配套解释性说明与后续立法程序
目录
稳定币的税收政策:立法草案(2026年7月)
1 合格稳定币:非公司主体不产生应税收益
(1)《1992年公司所得税法》(TCGA 1992)修订如下: (2)在第104条(股份池化:一般解释性规定)中,在第(4A)款之后增加以下内容——“(4B)就本章而言,由个人(非公司)持有且适用第269A条第(1)款规定的证券,应被视为与下列任何证券属于不同类别: (a)原本应被视为同一类别的证券; (b)不适用第269A条第(1)款规定的证券。” (3)在第106A条(证券识别:资本利得税)中,在第(5ZA)款之后增加以下内容——“(5ZB)若依据第104条第(4B)款(合格与非合格稳定币视为不同类别),则处置证券所属类别将有所不同(参见第269A条第(5)款,关于稳定币资格按取得日认定的规定),则第(5)款不适用。” (4)在第269条之后新增以下条款——“269A 合格稳定币: (1)若个人(非公司)处置某项加密资产时,该资产在相关日期的任何时间均为合格稳定币,或其权益在相关日期的任何时间均为合格稳定币,则由此产生的收益不属于应税收益。 (2)一项加密资产被视为‘合格稳定币’,须合理推定: (a)为维持其相对于英镑或其他货币的稳定价值,已持有足够数量的某种货币或其他资产; (b)该资产旨在用作支付或结算手段。 (3)但只有当同类加密资产广泛流通时,该项资产方可被视为合格稳定币。 (4)某一特定类型的加密资产若具备以下条件,则视为广泛流通: (a)向大量彼此无关联、独立行事的人员开放; (b)有理由相信其交易频率和交易量足以形成活跃市场。 (5)就本条而言,“相关日期”指个人处置某项资产之日,具体包括: (a)个人取得该资产之日;或
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(b)若个人是在适用第58条的处置过程中取得该资产,则相关日期为该处置之日。 (6)但若相关日期原本早于2027年4月6日,则相关日期定为2027年4月6日。 (7)就第(2)款而言,其他资产不包括与该加密资产同属一类的其他加密资产。 (8)在本条中: (a)“加密资产”的含义与第4A部分相同; (b)若两种加密资产性质相似,均可无需识别具体种类而进行交易,则视为同类加密资产(有关特定类型加密资产的表述亦相应理解)。 269B 合格稳定币的识别(适用于第269A条的情形): (1)本条适用于以下情形:依据第104条,某人被视为持有—— (a)单一资产,其中包含适用第269A条第(1)款规定的证券(称为“免税第104持有”); (b)另一单一资产,其中包含若非第104条第(4B)款规定则会被视为同一资产一部分的证券(称为“非免税第104持有”)。 (2)若该人仅处置上述持有中的一部分而非全部,则对其处置的证券应按以下方式识别: (a)若数量不超过非免税第104持有中证券的数量,则视为该持有的一部分; (b)若数量超过该限额,则视为免税第104持有的一部分。 (3)尽管部分或全部处置的证券已被另行识别,但第(2)款仍予适用——无论是通过处置本身,还是通过转让或交付实现的效果。 (4)在本条中,“证券”的含义与第104条相同。 (5)本条所作修订自2027年4月6日起适用于所有相关处置行为。 (6)第(7)款适用于那些在2027年4月6日前持有某项资产,且该资产在该日期后适用第269A条第(1)款的情形。 (7)就《1992年公司所得税法》而言,该人被视为已于2027年4月6日前处置了该资产,并
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(b)随即以当时市场价值重新购回该资产。 (8)根据第(7)款所发生的任何处置收益或损失,均视为发生在2027年4月6日。
2 合格稳定币的回报
(1) 在《2005年国际税收与贸易组织法》第380A条之后插入——“380B 合格稳定币收益(1)本条适用于以下情形:当某人因下列情况而产生合格稳定币收益时——(a)基于加密资产债务,或(b)该人在单一加密资产借贷安排中持有权益。(2)就本法而言,该收益被视为利息。(3)就某人而言,“加密资产债务”是指该人被授予加密资产的安排。(4)若符合以下条件,则根据加密资产债务产生的收益被视为‘合格稳定币收益’:(a)有合理理由认为该收益系基于加密资产的时间价值;且(b)在该收益归属该人之时,相关加密资产为《1992年公司税法》第269A条所界定的合格稳定币。(5)若根据单一加密资产借贷安排产生的收益,在该收益归属该人之时,相关投资的加密资产为该条所界定的合格稳定币,则该收益亦视为‘合格稳定币收益’。(6)在本条中——(a)“加密资产”、“投资的加密资产”及“单一加密资产借贷安排”的含义与《1992年公司税法》第151YB条相同;(b)就单一加密资产借贷安排而言,“收益”指该条第(2)款第(b)项第(ii)目所述之收益。”(2)由第(1)款作出的修订自2027年4月6日起生效,适用于该日或之后发生的收益。 3 涉及合格稳定币的交易视同贷款关系等(1)《2009年公司税法》第6部分(视同贷款关系之关系)作如下修改。
3 财政法案草案措施
(2)在第477条(部分概述)第(2)款第(f)段之后插入——“(fa)第6B章(合格稳定币)”。(3)在第6A章之后插入——“第6B章
合格稳定币
521G 章节导言(1)本章规定第5部分适用于涉及合格稳定币的加密资产交易。(2)“加密资产”是指一种以密码学保障的分布式账本或其他类似技术为基础,用于验证并确保交易安全的数字价值表示形式。(3)若能合理推定——(a)为维持其相对于英镑或其他货币的稳定价值,已持有足够数量的某种货币或其他资产;且(c)其设计旨在用作支付或结算手段,则该加密资产可被视为“合格稳定币”。(4)但除非同类加密资产广泛流通,否则该加密资产不被视为合格稳定币。(5)某一类加密资产若具备以下条件,则视为广泛流通:(a)向大量彼此无关联且独立行事的人群开放;且(b)有合理理由相信其交易频率与交易量足以形成活跃市场。(6)就第(3)款而言,其他资产不包括与该加密资产同类的其他加密资产。(7)若两种加密资产具有无需识别具体标的即可进行交易的性质,则视为同类加密资产(有关特定类型加密资产的表述应据此理解)。 521H 合格稳定币视同货币债务等(1)本条适用于第5部分之目的。(2)合格稳定币在非适用情况下,将按以下方式处理:(a)当由公司持有时,视为对公司负有的货币债务;(b)当由公司发行时,视为公司所承担的货币债务。
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(3)债务在非适用情况下,若其到期应予清偿、曾到期未清偿,或经债务人或债权人选择可通过转移——(a)合格稳定币,或(b)本款所涵盖的其他债务——予以清偿,则视为货币债务。(4)货币债务在非适用情况下,若其源于货币借贷交易,则应视为由此产生:(a)若为合格稳定币;或(b)若源于借贷交易,且该交易发生时相关加密资产为合格稳定币。 521I 合格稳定币:确认为其他综合收益项目金额(1)本条适用于以下情形:(a)某公司与一债权人存在货币债务关系,且该债务为合格稳定币;(b)该公司出于会计目的将该合格稳定币确认为无形资产;且(c)由于该稳定币被如此确认,依据普遍接受的会计准则,与该债权关系相关的第306A条第(1)款所涉事项金额已在公司账目中被确认为其他综合收益项目。(2)第(1)款第(c)项所提及的金额——(a)须按第5部分之目的,作为该期间的贷方或借方计入账目,方式与一般会计惯例下计算公司当期损益时计入贷方或借方的方式相同;且(b)不得因其他任何规定而在该期间或后续期间再次计入账目。(3)在本条中,“其他综合收益”之含义与会计目的相同。(4)在《2009年公司税法》第302条(定义)第(4)款第(d)段之后插入——“(da)第6B章(合格稳定币)”。(5)在《2009年公司税法》第303条(“货币债务”)第(3)款第(a)项之后插入——“或加密资产”;
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(b)在第(5)款之后插入——“(5A)在第(3)款中,‘加密资产’指一种以密码学保障的分布式账本或其他类似技术为基础,用于验证并确保交易安全的数字价值表示形式。”(6)本条所作修订自2027年4月1日起生效,适用于该日期或之后开始的会计期间。(7)但就第(6)款而言,凡始于2027年4月1日前、止于该日或之后的会计期间,均应视为该日期之前与之后的部分分别独立核算的会计期间。
4 第3条:关于现有合格稳定币持有之过渡性规定
(1) 本条适用于下列情形: (a) 某公司在2027年4月1日之前持有某项资产,该资产属于以下情形之一: (i) 合格稳定币;或 (ii) 一项债务,该债务在任何时候已到期应予清偿、曾到期未清偿,或者根据债务人或公司的选择,可通过转让合格稳定币或其他符合本款规定的债务予以清偿; (b) 在2027年4月1日之前,该项资产并不构成《2009年公司税法》第5部分所界定的贷款关系; (c) 因本法案第3条所作之修订,该资产于2027年4月1日已构成上述贷款关系。 (2) 就《1992年公司税法》而言,该公司被视为已于2027年4月1日前: (a) 以相当于该资产于2027年4月1日经税务调整后的账面价值的对价(以下简称“名义处置”),将其处置; (b) 随即以相同金额重新购回该资产。 (3) 因该名义处置而产生的任何应课税收益或可扣减损失,均视为于2027年4月1日产生。 (4) 在本条中: (a) “合格稳定币”的含义与《2009年公司税法》第521G条所载者相同(由本法案第3条第3款插入); (b) 就某项资产而言,“经税务调整后的账面价值”的含义与《2009年公司税法》第5部分中关于构成该部分所界定的贷款关系之资产的含义相同。
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完整中文参考译文(非官方译本);如有歧义,以官方英文原文为准。