《支付服务法》扩大的监管范围

请参阅《2019年支付服务法》外部审计师证明表格（572.1 KB），以获取更多信息。经扩展后的受监管活动范围如下： 以往未受监管的支付服务描述： 以往未受监管的境内资金转账服务：指为执行或安排执行任何支付交易而接收资金的服务，该等交易均发生在新加坡境内的付款人与收款人之间，且付款人或收款人为金融机构的情形下；包括通过支付账户执行的支付交易、通过支付账户进行的直接借记（含一次性直接借记）、通过支付账户进行的贷记转账（含定期转账）以及接受任何人的资金并将其转入他人支付账户的行为。以往未受监管的跨境资金转账服务：指作为委托方或代理方，安排将资金从一国或地区汇往另一国或地区的任何服务。以往未受监管的DPT服务：指以下任一服务： - 作为委托方或代理方，从某一DPT账户（无论位于新加坡或其他地方）接收DPT，用于将该DPT转账或安排转账至另一DPT账户（无论位于新加坡或其他地方）；- 作为委托方或代理方，安排将DPT从某一DPT账户（无论位于新加坡或其他地方）转账至另一DPT账户（无论位于新加坡或其他地方）；

- 引诱或试图引诱任何人订立或提议订立任何协议，以换取金钱或其他DPT（无论同种或不同种）买卖DPT；- 保管DPT或DPT工具，且服务提供者对该DPT或与该DPT工具相关联的一个或多个DPT拥有控制权；- 或为客户执行与DPT或与DPT工具相关联的一个或多个DPT有关的指令，且服务提供者对该DPT或DPT工具拥有控制权。各实体应审查上述扩展后的受监管活动范围，以确定其是否已纳入《支付服务法》的监管范畴。(i) 开展新增受监管活动的实体如希望依据《2024年过渡性规定》继续以临时豁免方式运营，须于2024年5月4日前（自指定日起一个月内）通过FormSG向MAS提交通知；(ii) 实体还须提交以下材料： (a) 在2024年10月4日前（自指定日起六个月内）根据《支付服务法》申请相应牌照。对于目前尚未就任何属于扩展后受监管活动范围内的支付服务持有牌照的实体，请提交Form 1申请；对于现有持牌实体，请提交Form 2申请。有关牌照申请的更多信息可参见“支付服务提供商牌照”相关内容；

(b) 由外部审计师通过FormSG在2025年1月4日前（自指定日起九个月内）正式完成的关于本实体业务活动及反洗钱/反恐怖融资和用户保护要求合规情况的证明报告。外部审计师需符合《2024年过渡性规定》中规定的最低资质要求。若实体未能满足上述(a)和(b)项的要求，则须停止提供所有现已纳入扩展后受监管活动范围内的服务。有关《2024年过渡性规定》的更多详情亦可在我们的咨询答复中查阅。您可参考《2019年支付服务法》通知表格（274.1 KB）及《2019年支付服务法》外部审计师证明表格（572.1 KB），以准备您的通知及证明文件。本范本表格不得提交给MAS，仅接受通过FormSG在线提交的申请。此外，在提交通知前，请务必参阅以下说明性注释。本表格适用于那些在《2021年支付服务（修正）法》（以下简称“PS修正法”）生效日期之前，已开展《2021年支付服务（修正）法》（即《2024年过渡性规定》）所列并界定的“以往未受监管的支付服务”的个人或机构。此类人员须向MAS通报其开始提供上述未受监管支付服务的具体日期。

有关未受监管支付服务的详细信息，请参阅下一节。凡在2024年4月4日之前已开展未受监管支付服务业务的个人或机构，如在2024年5月3日或之前向MAS通报其开始提供该未受监管支付服务的日期，则在指定期间内可免于适用《2019年支付服务法》（以下简称“PS法”）第5条第1款及第6条第4款和第5款的相关规定。需特别注意的是，下列人员无需通过《2019年支付服务法》通知表格向MAS通报其正在提供未受监管支付服务： 已持有PS法牌照，从事境内资金转账服务、跨境资金转账服务或数字支付代币（DPT）服务，并同时开展相应未受监管境内资金转账服务、跨境资金转账服务或DPT服务的个人或机构。例如，若某人已持有PS法牌照从事DPT服务，则无需再向MAS通报其正在提供未受监管DPT服务。根据《2019年支付服务（特定时期豁免）规定》（以下简称“豁免规定”）获准免除持有PS法牌照从事境内资金转账服务、跨境资金转账服务或DPT服务，且同时开展相应未受监管境内资金转账服务、跨境资金转账服务或DPT服务的个人或机构。

例如，若某人已根据豁免规定获准免除持有PS法牌照从事DPT服务，则无需再向MAS通报其正在提供未受监管DPT服务。然而，若某人虽已根据豁免规定获准免除持有PS法牌照从事跨境资金转账服务，但仍在提供未受监管DPT服务，则必须向MAS通报其正在提供未受监管DPT服务。本表格中使用的所有术语，除本表格另有明确规定或上下文另有要求外，均应具有与《PS法》、《PS修正法》或《2024年过渡性规定》中所定义的相同含义。所有字段均为必填项。如遇不适用的问题或字段，请勾选“N.A.”选项或在相应空格内标注“N.A.”。如在提交通知后发现所填报信息有任何变更，请立即发送电子邮件至payments_department@mas.gov.sg，并在邮件中注明您原始提交的响应编号。所有成功提交的通知，其确认函将发送至《2019年支付服务法》通知表格第一部分所列的电子邮箱地址。欲了解更多有关支付服务范围的信息，还可参阅《支付服务法》常见问题解答。