IMF建议肯尼亚对加密平台引入旅行规则,要求共享汇款人与收款人信息
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事件摘要
国际货币基金组织(IMF)在11月6日发布的技术援助报告中建议,肯尼亚应要求加密平台在受监管转账中收集、核实并传送汇款人和收款人的身份信息,包括姓名、账户信息、住址、身份证号码及钱包信息,即引入“旅行规则”。IMF认定肯尼亚在加密交易国际信息共享要求方面存在重大缺口,建议尽快将相关义务写入虚拟资产服务提供商(VASP)法规或其他合适的法律文件。肯尼亚《虚拟资产服务提供商法》已于2025年11月生效,由肯尼亚央行和资本市场管理局分领域监管。上述建议目前处于技术援助报告层面,尚未成为肯尼亚的生效义务。
业务影响
IMF的建议指向的是VASP之间的跨境信息传递义务,一旦被肯尼亚采纳,在肯尼亚受监管的加密平台在办理转账时须取得并核验汇款人、收款人的身份与钱包信息,并向接收机构传送,缺失信息可能导致交易被拒或承担反洗钱责任。目前该义务仅停留在技术援助建议阶段,平台尚无需据此立即改造流程,但应判断自身是否落入肯尼亚《虚拟资产服务提供商法》的监管范围以及由央行还是资本市场管理局分管。
建议关注
- 确认自身是否属于肯尼亚VASP法下的受监管主体
- 核对建议中的信息字段与传递、留存要求
- 跟踪该建议是否被纳入肯尼亚VASP法规