太子集团BVI实体获委任联合临时清算人/法国参议院一读通过加密税务信息交换法案/俄罗斯央行批准NAUFOR任加密自律组织
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01太子集团BVI实体获委任联合临时清算人:中国受害者或可申报债权,超9万枚BTC曾流经关联实体
围绕陈志实际控制的30家英属维京群岛(BVI)实体,当地法院已委任联合临时清算人(JPLs),以调查并保全相应资产。清算名单包括太子全球控股公司(Prince Global Group Ltd)在内的30家BVI公司,其中大部分由陈志实际控制,而美国财政部制裁名单仅列举28家BVI公司;未被制裁但在清算名单中的Amber Hill Ventures Limited(AHV)和Lateral Bridge Global Limited(LBG)在美国司法程序中被提及,检方称在美国没收的12万余枚比特币中,超过9万枚流经AHV、LBG以及注册于开曼群岛的Future Technology Investment,AHV董事长和股东为Fan Yang,LBG董事长和股东为Minyi Tang,二人在美方起诉书中被称为陈志的“共谋者6”和“共谋者7”。英属维京群岛破产程序具有集体性质,债权申报资格不由国籍或管辖区决定,任何司法管辖区的潜在受害者均可申报,来自中国的电诈网赌受害人在未来某个时段也可提交申报。目前尚未建立债权申报和分配流程;若日后进入清算程序且有足够资金支持向债权人分配,清算人将依据英属维京群岛破产法建立索赔程序、裁决索赔并进行分配。
业务影响
英属维京群岛的联合临时清算程序一旦启动,约束的是与这30家BVI实体存在资金往来、股权或合同关系的相对方,其后果是相关资产被调查和保全,处分与受偿须经清算人主导的集体程序。对曾向这些实体转账或通过其结算的机构而言,眼下能做的不是等待分配,而是固定交易记录与资金路径证据,以便在索赔程序建立后主张债权;在清算人尚未公布申报规则前,主动申报并无程序入口。
关注要点
- 核对自身是否与30家BVI名单实体存在资金或合同关系
- 确认所涉实体是否在美国财政部制裁名单之内
- 跟踪清算人是否公布债权申报程序及截止时间
02法国参议院一读通过加密资产税务信息自动交换法案
法国参议院于10月29日一读通过一项法案,授权税务机关与外国对应机构自动交换加密资产交易数据。该法案随后以第3421号法案提交国民议会审议,尚待完成全部立法程序。法案涵盖加密资产税务信息交换协议,并更新现有金融账户信息交换协议;其中加密资产部分依据经济合作与发展组织制定的加密资产报告框架(CARF),为参与司法辖区收集并自动交换加密交易信息设定共同标准。法国已通过2025年财政法案落实欧盟行政合作指令第八修正案(DAC8),要求加密服务提供商向税务机关报告客户身份及交易数据,再由税务机关与用户居住地所在欧盟国家共享信息。此外,法国议员正在讨论2027年预算中的加密税调整,国民议会10月16日通过的一项修正案拟自2027年1月1日起,对兑换为特定法币锚定稳定币所产生的收益征税,该措施尚未成为法律。
业务影响
法国参议院一读通过的是授权税务机关跨境自动交换加密资产交易数据的法案,目前仅完成参议院一读并提交国民议会,尚未成为生效法律,因此现阶段并不产生新的申报或交换义务。对在法国提供服务的加密资产服务提供商而言,已经生效的义务来自2025年财政法案落实的DAC8,即向法国税务机关报告客户身份与交易数据;本次法案若最终通过,影响的是税务机关之间的跨境交换环节,而非企业端的报告范围。国民议会10月16日通过的稳定币收益征税修正案仍处讨论阶段,在正式立法前不宜据此调整定价或税务处理。
关注要点
- 确认法案在国民议会的审议进度及是否最终通过
- 核对DAC8下已生效的客户身份与交易数据报告义务
- 跟踪稳定币收益征税修正案是否纳入2027年预算并生效
03俄罗斯央行批准 NAUFOR 担任该国首个加密行业自律组织
俄罗斯央行于 10 月 29 日批准俄罗斯证券市场参与者协会(NAUFOR)成为该国首个面向加密交易所与数字托管机构的行业自律组织。此举旨在将俄罗斯国家杜马 7 月通过的《数字货币与数字权利法》落实为可运行体系,该法要求交易所运营方与数字托管机构进入央行登记名录,并必须加入自律组织。央行登记名录目前包含 23 家加密交易所与 8 家数字托管机构,其中包括 VTB、Sberbank 以及 T-Bank 母公司 T-Technologies 旗下机构,名录内企业须在 90 天内完成加入。自律组织负责制定行业标准、监督成员并代表行业与监管机构沟通。NAUFOR 表示将参与数字资产市场标准制定并推动央行调整规则,该协会本月早些时候已获得信息系统运营商领域的同类资质,现有 725 家会员。该法律禁止将比特币用于日常支付,境内加密支付仍被禁止,同时对交易所与托管机构发放牌照、限制散户购买额度,并开设受国家监管的跨境交易通道。非合格散户投资者通过单一中介每年购买上限为 30 万卢布,约 3800 美元。此外,莫斯科交易所已与专业市场参与者测试加密交易,计划于 12 月上线;Sberbank 也已获批托管比特币等加密资产。
业务影响
《数字货币与数字权利法》把加入自律组织设为交易所与数字托管机构进入央行登记名录的前置条件,未在 90 天内完成加入的机构将无法以合法身份继续经营相关业务。NAUFOR 作为自律组织将掌握行业标准制定与成员监督职能,其标准内容会直接影响交易所与托管机构的运营规则和与央行的沟通渠道。对已列入 23 家交易所与 8 家托管机构名录的主体,当前需要落实的是入会程序本身;对尚未进入名录的机构,入会与登记的顺序安排仍需以央行规则为准。
关注要点
- 确认自身是否已被列入央行 23 家交易所或 8 家托管机构名录
- 核对 90 天入会期限的起算日与截止日
- 确认 NAUFOR 会员资格是否构成登记名录的前置条件
04加密创新委员会向 SEC 提交 238 页报告,建议按运营者控制程度界定链上金库的证券法适用
加密创新委员会(CCI)联合 Bitwise、Galaxy Digital、Morpho 等成员,向美国证券交易委员会(SEC)提交一份 238 页的报告,建议以运营者对投资者资产的实际控制程度,作为判断链上金库如何适用证券法的重要依据。报告认为,运营者对投资选择、借贷条款及资金流向的自由裁量权越大,适用证券监管的理由就越充分。对于符合投资公司定义的金库,CCI 建议 SEC 借鉴 ETF 监管路径,先逐案给予豁免,再考虑制定更广泛的规则,并明确金库运营者何时须注册为投资顾问,以及智能合约管理资产时的托管规则。上述内容属于行业建议,SEC 是否采纳尚不明确。
业务影响
这份报告试图把链上金库的证券法定性从产品名称转向运营者的实际裁量权:同一套智能合约,若运营者能决定投资标的、借贷条件或资金去向,就更接近需要按投资公司或投资顾问处理的安排,反之则可能落在现有监管之外。对发行方而言,真正需要先厘清的是自身在投资决策和资产托管上保留了多少自由裁量,因为这直接决定是否需要注册、能否依赖豁免以及托管安排如何设计。在 SEC 采纳之前,报告不产生任何豁免或注册义务,按 ETF 路径逐案豁免仍只是建议。
关注要点
- 金库运营者是否对投资选择、借贷条款保留自由裁量
- 是否符合投资公司定义及是否需注册为投资顾问
- 智能合约管理资产时的托管安排是否满足规则
05巴西加密交易所须于周五前提交牌照申请,逾期30天内须停止服务
巴西的加密交易所须在周五前向监管机构提交牌照申请,才能在监管审核期间继续运营;审核最长可能持续两年。未按时提交申请的企业须自周五起30天内停止提供服务。自11月6日起,银行和支付机构也不得与未经授权的服务商开展加密交易。巴西央行(Banco Central do Brasil,BCB)于2025年11月推出加密监管框架。现有材料未说明该牌照申请的具体提交对象、申请材料要求及审核标准。
业务影响
巴西央行这一准入安排把继续运营的资格与是否按期提交申请直接绑定:未在周五前提交的交易所须在30天内停止服务,银行和支付机构自11月6日起也不得与其开展加密交易,因此交易所一旦逾期,受影响的不只是自身业务,还包括依赖银行和支付通道的客户资金进出。审核期最长可达两年,意味着即使按期提交,交易所在整个审核期间仍处于未获正式授权的状态,其与银行、支付机构及合作方的合同安排需要按这一中间状态设计。
关注要点
- 确认申请主体与获准业务范围是否一致
- 核对11月6日起银行及支付机构的交易限制范围
- 核实逾期未申请后30天停业期的起算与执行
06OKX 将与 ICE、Trade.xyz 合作,计划将永续合约引入美国合规市场
OKX 创始人兼 CEO Star 在社交平台表示,将推动永续合约进入受监管的美国市场,该项目由洲际交易所(ICE,纽交所母公司)、链上永续合约平台 Trade.xyz 与 OKX 共同推进。ICE 已与 Trade.xyz 签署最终协议,计划在美国建设独立的交易与清算体系,支持股票、指数、大宗商品、外汇及加密资产的 7×24 小时永续合约交易。按照披露的分工,ICE 担任该美国市场的独家运营方,Trade.xyz 为 ICE 在美国落地该业务的独家合作方,面向零售用户的分发则通过 ICE 与 OKX 的合资公司进行。目前该项目处于合作与协议签署阶段,尚未披露监管审批或上线时间。
业务影响
这一安排把美国永续合约业务拆成运营、技术与零售分发三层法律关系:ICE 作为独家运营方承担市场运营与清算体系的主体责任,Trade.xyz 以独家合作方身份提供落地能力,OKX 则通过合资公司触达零售用户。对拟参与方而言,需要判断自身落在哪一层,以及该层对应的牌照、客户适当性、营销口径与跨境数据安排由谁承担。在监管审批与具体合约规则明确前,零售分发能否实际开展仍取决于合资公司的许可状态,现阶段不宜按已可展业处理。
关注要点
- 确认合资公司在美国的牌照与审批状态
- 核对 ICE 清算体系覆盖的合约标的范围
- 明确零售分发环节的客户适当性责任归属