全球 Web3 监管日报
约 12 分钟 · 6 条重点
01美国SEC：TSV须与主上市交易所同步停牌，并披露关联方交易活动
PANews 9月17日消息，据美国SEC新闻稿，创新豁免要求代币化证券场所（TSV）在代币化NMS股票的交易暂停上与该股票主上市交易所保持同步，并须就自身运营、交易活动以及关联方的交易活动作出公开披露。TSV还须核验代币化股票提供与传统NMS股票相同的权利与权益，并就交易的代码数量与成交量接受限制。相关豁免自公布起五年到期，SEC同时就永久性规则征求公众意见。
业务影响
这则消息的主议题是资产或证券代币化。准备参与发行、交易或结算的机构，应以报道对应的实施阶段核对资产范围、参与者与权利登记；配套结算安排不能替代证券本身的准入条件。
关注要点
- 当前属于路线图、试点还是已实施安排
- 资产类别、参与机构与投资者范围
- 权利登记和交易结算各自的条件
02美国众议院委员会按党派划线推进比特币储备法案
美国众议院一个委员会以党派划线表决推进了一项建立美国比特币储备的法案。表决前通过了一份替代文本，删除了通过美联储为储备提供资金的路径，并削弱了透明度规则。该法案涉及美国联邦层面的数字资产储备安排，目前处于委员会审议阶段，尚未成为法律。替代文本的具体内容、最终资金机制以及透明度条款的弱化程度仍有待进一步明确，法案后续在众议院的全体表决前景及参议院态度尚不确定。
业务影响
该法案目前仅处于美国众议院委员会审议阶段，尚未生效，因此不构成当前必须遵守的合规义务。但若最终立法，可能影响在美国持有或交易比特币的金融机构、数字资产服务商及企业的储备资产配置与披露安排。合规与法律团队应关注替代文本删除美联储资金路径后，储备资金来源与透明度要求将如何落地，并评估其对客户资产隔离、反洗钱及报告义务的潜在影响。
关注要点
- 确认该法案当前处于委员会审议还是已获众议院全体通过，并跟踪后续立法程序
- 获取并比对替代文本与原始草案，重点核查美联储资金路径删除及透明度规则弱化的具体条款
- 评估若法案最终生效，对美国比特币储备相关业务的资产托管、披露和报告义务可能产生的影响
03美国议员推进法案，拟将特朗普的比特币储备写入法律
美国国会议员正在推进一项立法，旨在将总统特朗普设立的比特币储备政策正式编入法律。该法案拟规定，通过民事和刑事没收程序获得的比特币须锁定二十年，不得出售。此举发生在联邦层面数字资产政策持续演变的背景下，涉及美国国会、总统行政令下的储备安排以及司法部没收资产的管理。法案目前处于立法推进阶段，尚未完成全部程序。其核心变化在于试图以成文法形式固定行政部门的加密资产持有策略，减少未来政策逆转的空间；但法案能否在两院通过并签署成法，以及锁定条款的具体执行机制，仍有待观察。
业务影响
对合规、法律和运营团队而言，该法案若最终通过，将直接影响涉及美国联邦没收程序的加密资产处置策略。当前行政令下的比特币储备可能因立法而获得更长期的法律确定性，但二十年的锁定期意味着相关资产流动性受限，托管和审计安排需相应调整。企业应关注法案文本中关于没收资产范围、托管责任及豁免情形的具体规定，评估自身是否涉及联邦没收资产的管理或交易。
关注要点
- 确认法案当前所处的立法阶段（委员会审议、全院表决还是已签署）
- 跟踪法案文本中关于没收比特币锁定二十年的具体适用范围和例外条款
- 评估自身业务是否涉及美国联邦民事或刑事没收的加密资产托管或处置
04美国众议院税务委员会在《清晰法案》受挫后推进加密税收法案
美国众议院筹款委员会推进了《数字资产税收确定性法案》，该法案旨在减轻日常使用加密货币所面临的复杂税务负担。此前，名为《清晰法案》的相关立法努力遭遇挫折。法案涉及美国联邦层面的加密资产税务处理规则，目前处于委员会审议阶段，尚未成为正式法律。报道提到，特朗普与加密行业的关联引发了一些反对声音。该进展意味着美国在加密税收立法方向上出现新的尝试，但法案能否在国会两院通过并签署生效仍不确定，具体条款和适用细节也有待明确。
业务影响
对于在美国市场开展加密资产相关业务的合规、法律和运营团队而言，该法案的推进意味着联邦税务处理规则可能发生变化，但当前仍处于委员会阶段，尚不构成生效义务。企业应关注筹款委员会文本与后续程序，评估现有加密交易税务申报流程是否可能受影响，同时注意政治因素对立法前景的干扰。
关注要点
- 确认该法案当前处于委员会审议、众议院表决还是已提交参议院的哪个阶段
- 获取筹款委员会公布的法案文本，核对与日常加密支付、交易相关的具体税务条款
- 评估若法案最终生效，现有加密资产税务申报和记录保存流程需要做哪些调整
05SEC要求代币化股票智能合约公开可审计，须部署于无许可账本
PANews 9月17日消息，据SEC新闻稿，创新豁免要求代币化证券场所（TSV）使用的智能合约必须可审计、公开，且部署在公开、无许可的分布式账本上。TSV还须在代币化NMS股票的交易暂停上与该股票主上市交易所同步停牌，并就自身运营、交易活动及关联方的交易活动作出公开披露。对由无关联第三方完成代币化的股票，TSV须事先向发行人提供书面通知与反对机会。该豁免自公布起五年到期。
业务影响
这则消息的主议题是资产或证券代币化。准备参与发行、交易或结算的机构，应以报道对应的实施阶段核对资产范围、参与者与权利登记；配套结算安排不能替代证券本身的准入条件。
关注要点
- 当前属于路线图、试点还是已实施安排
- 资产类别、参与机构与投资者范围
- 权利登记和交易结算各自的条件
06加密税收法案在《清晰法案》受挫后获众议院委员会通过
美国众议院一个委员会通过了一项加密税收法案，此前另一项名为《清晰法案》的立法努力遭遇挫折。该法案将把符合条件的加密费用排除在损益计算之外，并限制对快速卖出后又回购的代币进行税收损失扣除。法案涉及美国众议院委员会、加密资产纳税人及税务监管机构，目前处于委员会通过阶段，尚未成为法律。该进展改变了加密交易税务处理的潜在规则方向，但最终能否生效仍取决于后续立法程序，具体适用范围和生效时间尚未确定。
业务影响
对于在美国市场运营的加密交易平台、基金及税务合规团队，该法案若最终生效，将直接影响客户交易成本的税务计算和损失扣除策略，需重新评估代币回购与费用处理的合规流程。当前仅处于委员会通过阶段，企业不应据此调整已生效的税务申报，但应开始监测立法文本变化，以预判对产品设计和客户报告的影响。
关注要点
- 确认该法案当前处于委员会通过后的哪一立法阶段，以及是否有后续全院投票安排
- 获取法案最新文本，明确“符合条件的加密费用”和“快速回购”的具体定义与门槛
- 评估现有税务申报和客户报告流程是否需为潜在规则变化预留调整空间